I. Einleitung9
1. Gegenstand der Untersuchung und erkenntnisleitende Fragestellung9
2. Der theoretische und methodische Zugang17
2.1 Kulturgeschichte der Politik17
2.2 Diskursbegriff und historische Diskursanalyse20
2.3 Begriffs- und diskursgeschichtlich fundierte Satzanalyse24
3. Forschungsstand28
4. Quellen40
5. Gang der Untersuchung 46

II. Die Verfassungsreformdebatten des ausgehenden Kaiserreichs 1916-191848
1. Der Raum der Debatten48
1.1 Der äußere Rahmen49
Die verfassungsrechtliche Position des Reichstags - Das Reichstagsgebäude - Die Stellung des Reichstags in der politischen Kultur
1.2 Die internen Regularien62
Die Geschäftsordnung - Die parteipolitische Zusammensetzung des Reichstags 1912-1918
2. Die Inhalte der Debatten74
2.1 Die allseitige Verwendung des Volksbegriffs74
2.2 Die Thematisierung der intermediären Instanzen91
Aufgaben und Funktionen der Abgeordneten - Die Parteien zwischen Ablehnung und bedingter Anerkennung - Die Verortungen des Reichstags zwischen Volk und Regierung
2.3 Strategien der Einflussgewinnung auf die Regierung118
2.4 Der Staat und die Staatsform im Widerstreit der Meinungen129
2.5 Die Polarisierung durch den Demokratiebegriff135
2.6 Der Verfassungsausschuss als Ort begrenzter Zusammenarbeit142
Der Ausschuss und seine Arbeit - Die Verwendung des Volksbegriffs -
Die Thematisierung der Abgeordneten - Die Parteien als Hindernis -
Die Stellung des Reichstags - Der Verweis auf die Regierung -
Die Bezugnahme auf den Staat - Zusammenfassung
3. Die begleitende Presseberichterstattung169
4. Zusammenfassung180

III. Die Beratungen der Nationalversammlung von Weimar 1919185
1. Der Ort der Beratungen185
1.1 Der äußere Rahmen186
Die rechtliche Stellung der Nationalversammlung - Der Tagungsort
1.2 Die internen Regularien205
Die Regelung durch die Geschäftsordnung - Die politischen Parteien und ihre Verfassungsziele - Die parteipolitische Zusammensetzung
2. Verfassungspolitische Vorentscheidungen219
2.1 Die Berufung von Hugo Preuß 219
2.2 Die Dezemberkonferenz 1918221
2.3 Die Redslobsche Parlamentarismustheorie und ihre Rezeption228
2.4 Stellungnahmen und private Verfassungsentwürfe234
2.5 Der weitere Verlauf242
Die Besprechung im Rat der Volksbeauftragten - Die Einflussnahme der Einzelstaaten - Das Gesetz über die vorläufige Reichsgewalt
2.6 Zusammenfassung254
3. Die Auseinandersetzung um zentrale Aspekte im Plenum255
3.1 Die ubiquitäre Berufung auf das Volk255
3.2 Die Macht der intermediären Instanzen270
Die allgemein anerkannte Stellung der Abgeordneten - Die Parteien zwischen Negation und Neubestimmung - Die Vorbehalte gegenüber dem Reichstag
3.3 Die Ausgestaltung der Exekutive289
Die parlamentarische Regierung - Der Reichspräsident als Garant der Stärke
3.4 Die schwierige Neubestimmung des Staates307
3.5 Die Brückenfunktion des Demokratiebegriffs313
4. Die Verhandlungen im Verfassungsausschuss318
4.1 Zusammensetzung und Arbeitsweise des Ausschusses318
4.2 Die Bezugnahme auf das Volk320
4.3 Die Ausgestaltung der intermediären Instanzen327
Die Akzeptanz von Abgeordneten und Parteien - Die Positionierung des Reichstags
4.4 Die Notwendigkeit einer starken Exekutive336
Die Mittelstellung der Reichsregierung - Die Auseinandersetzung um das Amt des Reichspräsidenten
4.5 Der Staat zwischen Tradition und Innovation344
4.6 Demokratie als Argument348
5. Die begleitende Presseberichterstattung350
6. Zusammenfassung368

IV. Die Debatte um das Republikschutzgesetz 1922374
1. Der Raum der Debatte375
1.1 Der äußere Rahmen: der Reichstag in der Weimarer Republik375
1.2 Die inneren Strukturen378
Die Vorgaben der Geschäftsordnung - Parteipolitische Zusammensetzung und Regierungsbildung
1.3 Das Attentat auf Walther Rathenau und seine Folgen384
2. Semantische Kämpfe um die Weimarer Verfassungsordnung387
2.1 Die Instrumentalisierung des Volkes387
2.2 Die intermediären Instanzen: Anerkennung und Ablehnung393
2.3 Die breite Anerkennung der Exekutivgewalten399
2.4 Die Auseinandersetzung um den Staat und die Staatsform403
2.5 Die Markierung durch den Demokratiebegriff409
2.6 Die Verhandlungen im Rechtsausschuss411
3. Die begleitende Presseberichterstattung420
4. Zusammenfassung426

V. Schluss429

Abkürzungen438
Quellen und Literatur440
Danksagung473
Personenregister475